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湖北日报:四个领先造就来凤气场

来源: 发布者:人大常委会 发布时间:2015-03-05 访问量:2

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湖北日报讯 记者 星星 通讯员 秦叙常

国家设立龙凤经济协作示范区,来凤如何作为?

2013年4月,省委明确,以“精神区位领先、思想观念领先、体制机制领先、干部作风领先”,推动龙凤经济协作示范区加快发展。

近两年时间,来凤交出了怎样的答卷?

高端谋局 抢先才能领先

来凤,集“老、少、边、山、穷”五区于一体。面对国家战略,如何谋局?

跳出来凤,放眼武陵,全域思维,高端谋划。贯彻“四个领先”精神,来凤全新定位:“武陵山区增长极、土家文化集成区、湖北形象窗口县”。

谋局既定,抢先发力。3平方公里龙凤新区、7平方公里龙凤科教示范园、24平方公里龙凤百亿产业园、3平方公里龙凤物流园、1平方公里龙凤商圈。五大引擎争相发力,协作示范风生水起。

取消漫游费,推动通讯一体化;跨省互贷,试水信贷一体化;打通断头路,实现交通一体化……来凤主动推进“龙凤十个一体化”,融合之势已然形成。

近两年,来凤城区新增常住人口近2万,50%来自龙山;城乡务工人员近4万,60%来自龙山;来凤去年售出商铺1000间,近一半被龙山人买走;商贸服务收入的60%以上来自龙山等外县市。

人流、物流、资金流,齐向来凤涌来。

巧配资源 无中也能生有

去年,龙凤文化中心、龙凤体育中心相继投入使用。

两大建筑,投资近6亿,而来凤两年的公共财政预算收入才5.6亿元。钱从哪来?

一个例子很能说明问题。

来凤30多个县直科局,大都一楼一院,分居县城各地。县委县政府和行政服务中心搬到武汉大道后,又着手筹划新点子:把所有科局搬进一幢大楼,集中办公。“腾笼换鸟”一着棋,不仅使决策、执行、服务三大中心顺畅衔接,提高行政效率,而且腾出了城区300多亩宝地,重新规划后,至少可换回5个多亿的资金。

向市场要资金,向市场要资源。

山中一种野草,俗称“蛇葡萄”。来凤引进武汉企业,开发成“藤茶”,一条亿元产业链应运而生。

千年蓝水流经城区。来凤引进襄阳客商,沿河打造喳西泰水城,一幅土家“清明上河图”雏形初现。

中百来了,华师大来了,恩施中心医院来了……市场之手,让来凤人民享受到了社会的高端资源。

两年来,来凤完成固定资产投资91.9亿元;其中招商引资到位资金41.53亿元,占投资总额的41%。

机制倒逼 竞进才能进位

感受来凤,形示于外的,是各个项目工地升腾不息的热流;凝聚于内的,是干部群众竞进作为的精气神。

精气神来自机制倒逼。

来凤有个做法叫“大拉练”。县委四套班子、六大指挥部、八个乡镇,一起出动,逐个巡查。新项目看亮点,老项目看进展,现场打分,综合排名。

2013年,有个乡镇连续两次排名靠后。县委动真格,党政一把手“一锅端”。“大拉练”拉出大气场。从县到乡,领导工作项目化,项目工作具体化;一月一检查,一季一排名;改革靠狠劲,创业拼干劲。“五加二、白加黑、晴加雨”,成为来凤干部作风新常态。“拼命书记”向勤仕累倒在岗位上,“为民书记”向家林一心扑在工作上……“用干部的辛苦指数,换百姓的幸福指数”,成为来凤干部的为官信念。

大气场推动大跨越。项目一个个竣工、生产线一条条投产、城乡面貌一天天改善。2014年,来凤县地区生产总值、固定资产投资、地方公共财政预算收入增幅,均居恩施州八县市之首。